Los ayuntamientos podrán tutelar instalaciones de ocio o bienestar social
Diego Buenosvinos León
La Junta de Castilla y León transferirá a la provincia la gestión de 27 centros dentro de los ámbitos, juvenil (campamentos, centros y casas de juventud), educación infantil o centros día, para personas mayores. También les serán asignadas infraestructuras de uso público en áreas recreativas de montes o riberas estimadas o declaradas espacios naturales. El Consejo de Gobierno de la Junta aprobó el proyecto de ley de Transferencias a las Corporaciones Locales, previsto en el acuerdo del Pacto Local de 2005.
De esta forma, se pone en relevancia el compromiso del Ejecutivo autonómico de asumir este acuerdo para otorgar mayor descentralización a favor de los entes locales. Por otra parte, esta respuesta figura dentro de las aspiraciones municipalistas y que, con el Pacto Local, requería un instrumento normativo para poder transformar éstos propósitos en hechos.
El Consejo Económico y Social de Castilla y León, concluyó mediante un informe, que compartía la filosofía de este proceso descentralizador, “que en definitiva significa el reconocimiento a las provincias y municipios de la autonomía para la gestión de sus intereses y la aproximación al ciudadano, lo que supone acercar la gestión administrativa a nivel local, tal y como recoge la Constitución española”. Por el momento esta ley se pone en marcha con un reto más que no es otro que la coordinación que debe darse a partir de ahora para poder desarrollar esta iniciativa con plenas garantías. Precisamente en el propio Pacto Local se indica que “las entidades locales deben mantener una fórmula uniforme de gestión para todos los centros de su titularidad que presten el mismo servicio”.
En principio se ha establecido en ayuntamientos mayores de 5.000 habitantes, aunque esta ley de Transferencias podría abarcará a todos los municipios dentro del organigrama autonómico.
Refrendar este proyecto implica recordar el que desde Europa, también se insiste en la idea de descentralizar las autonomías o regiones. El Consejo de Europa reconoce la capacidad de las entidades locales, municipios y diputaciones, para gestionar lo asuntos públicos desde una mayor proximidad a los ciudadanos. Estas directrices recogen el principio de subsidiariedad.
El anteproyecto de ley fue ampliamente consensuado, tras estudiar las diferentes alegaciones presentadas. Se realizarán no obstante, previa negociación y acuerdo en las correspondientes comisiones mixtas, integradas por la administración de la Comunidad y cada entidad local afectada, tratamientos puntuales sobre centros o infraestructuras. Otro de los puntos aprobados para que se puedan llevar a cabo las transferencias a las provincias de la región, son las garantías del personal público, con la posibilidad de retorno a la Junta de Castilla y León de los trabajadores afectados.
Precisamente esta semana, el consejero de Interior y Justicia, Alfonso Fernández Mañueco, señaló que esta ley supondrá “un gran paso” reforzándose “la autonomía política y administrativa” de las entidades locales. La Diputación Provincial de León, se hará cargo de numerosos espacios naturales y áreas recreativas como Puente la Vizana en Alija del Infantado, El Soto en Carrizo o La Cota y los Tres Lugares, dentro del Parque de Picos de Europa en Boñar. Los ayuntamientos que comenzarán a trabajar con las nuevas transferencias son entre otros León, Ponferrada, Pola de Gordón, Villablino, Cistierna, Bembibre, Otero de Curueño o Boñar, los dos últimos dando cobertura los campamentos juveniles. A partir de ahora, el proyecto irá a las Cortes y posteriormente se crearán las comisiones mixtas con cada una de las entidades locales.